重磅我国河道采砂管理条例有望今年出台0航空煤油

重磅！我国《河道采砂管理条例》有望今年出台

近日，水利部河湖司砂管处处长叶炜民一行实地调研了湖北省武汉市洪山区采砂管理工作。叶炜民表示，2021年国家层面的河道采砂管理条例有望出台，对于隐蔽非法采砂违法行为的查处将提供更有力的支撑，希望洪山区以此为契机，不断打造采砂管理工作的新亮点。可以预见，叶处长所说的2021年国家层面的河道采砂管理条例应该是《河道采砂管理条例》！

据了解，河道砂石是河床的重要组成部分，是保持河势稳定的基本要素。河道采砂事关防洪安全、供水安全、航运安全、生态安全和基础设施安全，关系社会和谐稳定，是河湖管理的重点和难点。近年来，受供需矛盾的影响，全国砂价持续上涨，非法采砂、乱采滥挖活动在一些地方比较严重，影响河流河势稳定，威胁防洪、通航、桥梁码头等水工程安全和水生态安全，受到社会高度关注。

2019年7月，水利部曾发布《河道采砂管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）。《条例》规定：◆ 在中华人民共和国领域内的河道管理范围内从事采挖砂石以及相关活动，应当遵守本条例；◆ 国务院水行政主管部门负责全国河道采砂的管理和监督；◆ 公安部负责维护河道采砂活动的治安秩序，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪活动；◆ 国务院交通运输主管部门负责对采、运砂船舶、车辆和砂石码头的监督管理，依法查处损害航道安全的违法采砂行为、证照不齐全的采（运）砂船舶(车辆)、非法码头以及违法运输砂石等行为；◆ 国务院自然资源、林草主管部门负责查处河道采砂非法占用和破坏耕地、林地等行为；◆ 河道采砂管理实行地方人民政府行政首长负责制；◆ 违反本条例规定，在禁采区、禁采期内采砂的，没收违法所得和非法财物，查封、扣押采砂船舶（挖掘机械），没收采砂船舶，并处10万元以上100万元以下罚款。运砂船、运砂车、装载机械等在河道采砂地点装运或协助非法采砂的，属于共同实施非法采砂行为，按照前款规定处理。这表明，《条例》规定：国务院直管河道采砂并明确中央各部门和地方政府部门职责。《条例》内容极为丰富，明确了从中央部门到地方政府的职责和法律责任；细化了全国河道砂石规划、开采、运输全流程监管措施；规定了各类形式采砂的管理方式；统一了非法采砂的打击力度等。这意味着，河道采砂管理已经引起党中央、国务院高度重视，随着后期正式文件的出台，我国将实现：全国砂石运输合法来源证明、河道砂石采运联网监管、全国采砂经营者及其从业人员不良行信用记录联网等。《条例》对我国河道砂石管理将产生重大而深远的影响！

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