以减负稳增长工信部启动政策宣传周活动扩晶机

以减负稳增长 工信部启动政策宣传周活动

受世界经济不振、外需持续低迷的影响，我国工业经济运行增速逐步减缓，下行压力较大，中小企业面临的困难更加突出，市场需求萎缩，应对能力下降。在此背景下，工业和信息化部结合中小企业服务年活动，组织企业减负专项行动，开展多种形式的专题行动和宣传活动，督促惠企政策落实，积极营造良好氛围。

8月20日上午，工业和信息化部启动全国减轻企业负担政策宣传周活动。工信部党组成员、总工程师朱宏任表示：2012年工信部围绕中小企业服务年实施，在全国范围内开展了企业减负专项行动。启动的政策宣传周是专项行动确定的一项重点任务，借助这一新的工作形式，在当前严峻复杂的经济形势下，集中宣传各级政府已出台的惠企政策，帮助中小企业特别是小微企业进一步了解减轻企业负担政策。

企业减负打出政策组合拳

当前我国经济发展的基本面良好，但国际环境仍然严峻，影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多，经济发展面临诸多困难和挑战。

朱宏任指出，目前企业生产经营也较为困难。今年上半年，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降2.2%，亏损企业亏损额同比上升67.1%。在经济下行压力持续加大的情况下，量大面广的小型微型企业面临的困难更加突出，迫切需要得到支持，轻装前行。

为此，今年的《政府工作报告》强调，要落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担。今年的全国纠风工作电视电话会议强调，清理整顿各种乱收费问题，对于保护消费者合法权益，减轻生产者不合理负担，促进经济社会健康发展，具有重要意义。

朱宏任表示，工信系统将在现有工作的基础上，狠抓落实，广泛宣传，将减轻企业负担工作作为稳增长的重要举措切实抓出成效，把减轻中小企业负担作为落实中央政策的重中之重。

国际金融危机以来，国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位和有关部门、各级地方政府，结合部门和地方实际，先后出台了一系列减轻中小企业负担的政策措施。特别是今年，国务院以国发14号文下发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，对继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费，严格限制金融机构向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用，清理纠正金融服务不合理收费等方面做出了明确规定，相关部门正在加紧研究落实。

去年以来，财政部、国家发改委先后下发通知，取消了31项全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费;对按照标准认定的小型和微型企业，自2012年1月1日~2014年12月31日免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;自2012年2月1日起取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费。重庆、江苏、浙江、广东、福建、河南、湖南、四川等省市也采取了一些力度较大的减负措施。这些政策落实到位，将减轻企业负担约210亿元。如何能使中央政策的阳光雨露真正落实到期盼甘霖的中小企业身上，是当前必须刻不容缓的重要工作。

全面督促惠企政策落到实处

为优化成长环境、服务企业发展，今年4月，工信部下发了《企业减负专项行动方案》。6月14日，部长苗圩在全国企业减负专项行动电视电话动员会上做了总动员。今年，工信部围绕中小企业服务年活动的实施，在全国范围内开展企业减负专项行动。

专项行动是以中小企业特别是小型微型企业为重点，以“优化成长环境、服务企业发展”为主题，把企业减负与经济运行、结构调整和转型升级等相结合，通过畅通企业负担反映渠道，开展多种形式的专题行动和宣传活动，督促惠企政策落实，推动涉企收费行为清理规范，协调解决企业反映突出的乱收费、乱罚款和各种摊派问题，切实减轻企业负担，积极营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。

朱宏任强调，要在全社会营造减轻企业负担的舆论氛围，这次宣传周活动就是推动营造氛围的一项重要活动。

一是精心组织，重在实效。各地区要高度重视开展减轻企业负担政策宣传周的重要性，认真策划、狠抓落实、大胆探索、勇于创新，强化部门之间的协调配合，统筹利用好宣传资源，开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传活动，安排好活动时段、节奏，确保活动取得实效。

二是精心安排，重在企业。要利用各种载体，发挥各类媒体作用，坚持正面宣传为主，采取多种宣传报道手段，形成“报刊有文章、电视有影像、广播有声音、网络有专题、手机有信息”的全覆盖格局，推动重心下移基层，贴近企业、贴近实际，做到社会广为知晓、企业深受教育，引导企业牢固树立维权意识，推动社会各界积极参与监督。

三是精心把控，重在持续。要高度重视宣传周前后及期间的企业负担舆情监测和研判，及时回应关切，确保舆论环境平稳有序。宣传周结束后，要认真总结经验和不足，广泛听取各方面的意见和建议，力争将各类宣传活动打造成为减轻企业负担工作的重要载体，成为服务中小企业发展的重要平台。

朱宏任最后指出，企业减负专项行动已明确的主要任务正在有条不紊有序推进中。政策宣传周活动启动仪式的举行，标志着专项行动继专题调研活动后另一项重要工作正式开始。“减负部际联席会议成员单位相互配合，协会积极参与，各地共同努力，把中小企业满意作为政策宣传周实施效果的主要评价标准，要让广大中小企业有渠道了解惠企政策信息，以减轻负担的实际效果，推动中小企业又好又快发展。”

据了解，宣传周主要活动包括：推进减轻企业负担政策专题报道、开展减轻企业负担工作系列访谈、举办减轻企业负担政策现场咨询、编印《减轻企业负担政策解答》并免费发放、开展减轻企业负担工作研讨等。

来自国家发改委、财政部等国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门，各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组，有关行业协会、中小企业服务机构、专家及企业代表共120人参加了宣传周启动仪式。启动仪式后，有关方面专家对减轻企业负担政策进行了解读，对开展好减轻企业负担工作进行了研讨。

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